來源于：健康中國
國家衛(wèi)生健康委宣傳司新聞網(wǎng)絡(luò)處處長? 劉哲峰
各位媒體朋友們，大家上午好！歡迎大家參加國家衛(wèi)生健康委今年第9場新聞發(fā)布會。今天，我們繼續(xù)按照“壯麗70年 奮斗新時代”的主線進行。
多次就兒童青少年近視預(yù)防作出重要指示批示，要求“全社會都要行動起來，共同呵護好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來”，這是今天發(fā)布會的個主題，就是介紹2018年兒童青少年近視調(diào)查結(jié)果和近視防控工作措施。今天我們還有一個重要的發(fā)布主題，我們請到了山西、內(nèi)蒙古有關(guān)同志介紹當(dāng)?shù)亟】捣鲐氂嘘P(guān)工作的典型經(jīng)驗。
下面，我來介紹出席發(fā)布會的嘉賓，他們是：國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長張勇，山西省衛(wèi)生健康委副主任廉月勝，山西省呂梁市委常委、副市長郭震威，內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組書記、主任許宏智，內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟委員、行政公署副盟長夏云海，我是國家衛(wèi)生健康委宣傳司新聞網(wǎng)絡(luò)處處長劉哲峰，今天的發(fā)布會由我來主持。今天在臺下就坐的，有國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局、基層司、監(jiān)督司、婦幼司相關(guān)同志，還有來自北京大學(xué)兒童青少年衛(wèi)生研究所、北京同仁醫(yī)院、北京市眼科研究所的相關(guān)負(fù)責(zé)同志。
下面，首先請張勇副局長介紹2018年兒童青少年近視調(diào)查結(jié)果以及下一步重點工作措施。
國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長 張勇
感謝主持人。各位媒體朋友，大家上午好！下面我給大家報告一下國家衛(wèi)生健康委在兒童青少年近視防控方面開展的有關(guān)工作情況。
為深入貫徹落實關(guān)于兒童青少年近視問題的重要指示精神，去年8月30日，教育部、國家衛(wèi)生健康委等八部門印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》。國務(wù)院授權(quán)教育部、國家衛(wèi)生健康委與各省級人民政府簽訂全面加強兒童青少年近視防控工作責(zé)任書，并在核實各地2018年兒童青少年近視率的基礎(chǔ)上，從2019年起，每年開展各?。▍^(qū)、市）人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核。為落實上述要求，2018年下半年，國家衛(wèi)生健康委會同教育部、財政部組織開展了2018年全國兒童青少年近視調(diào)查工作。本次調(diào)查共覆蓋全國1033所幼兒園和3810所中小學(xué)校，總篩查人數(shù)111.74萬，包括幼兒園兒童（6歲）6.92萬，各年級段中小學(xué)生104.82萬。調(diào)查結(jié)果如下：
一是我國兒童青少年總體近視發(fā)病形勢嚴(yán)峻。2018年全國兒童青少年總體近視率為53.6%。其中，6歲兒童為14.5%，小學(xué)生為36.0%，初中生為71.6%，高中生為81.0%，近視防控任務(wù)艱巨。二是低年齡段近視問題比較突出。在小學(xué)和初中階段，近視率隨著年級的升高快速增長，小學(xué)階段從一年級的15.7%增長到六年級的59.0%，初中階段從初一年級的64.9%增長到初三年級的77.0%，小學(xué)和初中階段是我國近視防控的重點年齡階段。三是高度近視問題不容忽視。高三年級學(xué)生高度近視，也就是近視度數(shù)高于600度，在近視總數(shù)中占比達到21.9%，由于高度近視是致盲性眼病之一，容易導(dǎo)致一系列嚴(yán)重的并發(fā)癥，應(yīng)該引起高度警惕和重視。
另據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，我國學(xué)生近視相關(guān)危害因素廣泛存在。比如，67%的學(xué)生每天戶外活動時間不足2小時，29%的學(xué)生不足1小時，73%的學(xué)生每天睡眠時間不達標(biāo)，課后作業(yè)時間和持續(xù)近距離用眼時間過長、不科學(xué)使用電子產(chǎn)品等不良用眼行為普遍存在。以上這些因素對近視高發(fā)起到了主要的作用，是導(dǎo)致我國兒童青少年近視率居高不下的重要影響因素。針對上述嚴(yán)峻的近視防控形勢，《實施方案》印發(fā)以來，國家衛(wèi)生健康委高度重視，深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神，積極推進兒童青少年近視防控工作。
一是建立健全防控工作責(zé)任制。4月3日，教育部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合召開全國綜合防控兒童青少年近視暨推進學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作視頻會議，國家衛(wèi)生健康委馬曉偉主任、教育部陳寶生部長出席會議并講話，要求各地落實責(zé)任制，全面推進兒童青少年近視防控等學(xué)校衛(wèi)生工作。我委在部門分工基礎(chǔ)上，制定了委內(nèi)分工方案，細(xì)化實化司局職責(zé)任務(wù)，并召開全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)學(xué)校衛(wèi)生工作會議，著力推進任務(wù)落實。二是規(guī)范兒童青少年屈光不正的診斷和治療。發(fā)布了《近視防治指南》、《弱視診治指南》和《斜視診治指南》，為科學(xué)規(guī)范地預(yù)防和矯正近視提供了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。成立了青少年近視防治專家指導(dǎo)組，強化對各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)近視防治的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高近視防治服務(wù)能力。三是加強兒童青少年近視相關(guān)監(jiān)督檢查。印發(fā)了《關(guān)于開展2019年托幼機構(gòu)、校外培訓(xùn)機構(gòu)、學(xué)校采光照明“雙隨機”抽檢工作的通知》，加大近視相關(guān)教學(xué)環(huán)境監(jiān)督抽檢力度。針對兒童近視矯正市場不規(guī)范等突出問題，會同市場監(jiān)管總局等6部門印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范兒童青少年近視矯正工作切實加強監(jiān)管的通知》，規(guī)范近視矯正工作。
四是做好0-6歲兒童眼保健和視力檢查工作。印發(fā)了《關(guān)于做好0-6歲兒童眼保健和視力檢查的通知》，組織召開全國工作會議，舉辦了三期培訓(xùn)班，推動各地落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中0-6歲兒童眼保健和視力檢查工作，確保2019年起0-6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90％以上。還逐步推動建立電子檔案，隨兒童青少年入學(xué)實時轉(zhuǎn)移、動態(tài)管理。五是加強社會動員和科普宣傳。制定《兒童青少年近視防控宣傳工作方案》，通過開發(fā)近視防控核心信息和宣傳教育工具、組建健康科普小分隊、開展近視防控進校園活動等多種形式，宣傳科學(xué)防控近視的知識，提高公眾和兒童青少年近視防控意識，營造良好的社會氛圍。
下一步，我們將進一步貫徹好兩部門視頻會議精神，抓好各項工作落實。一是落實綜合防控工作責(zé)任制。配合教育部與地方簽訂責(zé)任書，壓實責(zé)任，狠抓落實。二是進一步加強近視監(jiān)測與評價工作。繼續(xù)實施好2019年學(xué)生近視和健康影響因素專項監(jiān)測。三是更加有針對性地開展近視干預(yù)工作。以高發(fā)地區(qū)和低年齡段學(xué)生為重點，以增加日間戶外活動、科學(xué)使用電子產(chǎn)品、合理安排學(xué)業(yè)任務(wù)等為主要措施，指導(dǎo)學(xué)校和家長對學(xué)生實施有針對性的近視綜合干預(yù)。四是進一步加強和規(guī)范近視醫(yī)療服務(wù)。強化近視篩查和早期發(fā)現(xiàn)，提高近視矯正醫(yī)療服務(wù)水平。五是舉一反三，以近視防控為突破口全面推進學(xué)校衛(wèi)生工作。把學(xué)校衛(wèi)生作為公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重點，指導(dǎo)督促地方落實好保障政策和措施，疾病預(yù)防控制機構(gòu)未設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生科所的地區(qū)，2019年底前要把省級專業(yè)機構(gòu)建立起來。配合教育部門，研究配齊配強校醫(yī)的政策措施，共同推動校醫(yī)室建設(shè)，增強學(xué)校衛(wèi)生健康工作能力。
防控兒童青少年近視是一項系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，特別是家庭和學(xué)生等各方面共同努力，希望媒體多呼吁，全社會行動起來，共同呵護好孩子們的眼睛。謝謝大家。